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（原标题：中办、国办发布对于数字贸易蜕变转变发展的意见）

数字贸易是数字经济的伏击构成部分，已成为国际贸易发展的新趋势和经济的新增长点。为促进数字贸易蜕变转变发展，经党中央、国务院开心，现提倡如下意见。

一、总体要求

宝石以习近平新期间中国性情社会认识念念想为指导，深刻贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完好意思准确全面贯彻新发展理念，宝石稳中求进使命总基调，服务构建新发展款式，效用推动高质料发展，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，促进实体经济和数字经济深度会通，促进数字贸易蜕变转变发展，为塑造对外贸易发展新动能新上风，加速成立数字中国、贸易强国作出更大孝顺。

按照转变为要、安全为基，扩打通达、互助共赢，深化蜕变、系统率理，试点先行、重心冲破的原则，促进数字贸易蜕变转变发展。主要贪图是：到2029年，可数字化托付的服务贸易限制稳中有增，占我国服务贸易总和的比重提高到45%以上；数字贸易基础设施布局进一步完善，合乎数字贸易发展的体制机制基本成立，数字边界对外通达水平大幅提高，与国际高圭臬经贸章程对接全面加强。到2035年，可数字化托付的服务贸易限制占我国服务贸易总和的比重提高到50%以上；有序、安全、高效的数字贸易治理体系全面成立，轨制型通达水平全面提高。

二、扶助数字贸易细分边界和计算主体发展

（一）积极发展数字产物贸易。加强数字期骗场景和模式转变，普及数字内容制作质料和水平，莳植拓展跨境数字托付渠说念，普及国际竞争力。

（二）连续优化数字服务贸易。促进数字金融、在线西宾、汉典医疗、数字化托付的专科服务等数字服务贸易转变发展，普及品牌和圭臬影响力。发展云外包、平台分包等服务外包新业态新模式，推动服务外包加速数字化转型。

（三）鼎力发展数字技能贸易。加强关节中枢技能转变，加速发展通讯、物联网、云计算、东说念主工智能、区块链、卫星导航等边界对外贸易。

（四）推动数字订购贸易高质料发展。饱读吹电商平台、计算者、配套服务商等各类主体作念大作念强，加速打造品牌。鼓吹跨境电商轮廓磨真金不怕火区成立，扶助“跨境电商+产业带”发展。鼓吹数字边界表里贸一体化。

（五）莳植壮大数字贸易计算主体。莳植一批具有较强转变才能和影响力的数字贸易领军企业。积极莳植外向度高、具有特有竞争上风的中微型数字贸易企业。构建大中小企业互相促进、协同发展的考究无比生态，打造具有国际竞争力的数字产业集群。扶助数字平台企业有序发展，在引颈发展、创造服务、国际竞争中发扬积极作用。

三、鼓吹数字贸易轨制型通达

（六）放宽数字边界阛阓准入。完善准入前国民待遇加负面清单顾问模式，推动电信、互联网、文化等边界有序扩打通达，饱读吹外商扩大数字边界投资。深刻毁灭阛阓准入壁垒，提高数字贸易边界外商投资企业在境内投资运营便利化水平。

（七）促进和步伐数据跨境流动。健全数据出境安全顾问轨制，完善干系机制法子，步伐有序开展数据出境安全评估。在保险伏击数据和个东说念主信息安全的前提下，成立高效便利安全的数据跨境流动机制，促进数据跨境有序流动。

（八）打造数字贸易高水平通达平台。高圭臬成立数字服务出口平台载体，打造数字贸易汇注区。主动对接国际高圭臬经贸章程，饱读吹数字边界各类蜕变和通达措施在有条目的数字服务出口平台载体、解放贸易磨真金不怕火区妥协放贸易港开展先行先试和压力测试。发扬好中国国际入口展览会、中国国际服务贸易交游会、全球数字贸易展览会等平台作用，鼓吹数字贸易边界疏浚互助。

四、完善数字贸易治理体系

（九）积极参与数字贸易国际章程制定。积极参与寰球贸易组织、二十国集团、亚太经合组织等多双边和区域数字贸易干系章程制定，营造通达、平正、平正、非敌对的数字发展环境。积极鼓吹加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）和《全面与向上跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）程度。参与搪塞经济数字化国际税收章程制定，探索成立税收利益分派愈加合理、税收包袱愈加平正的数字贸易干系税收轨制。参与聚首国国际贸易法委员会、国际合并私法协会和海牙国际私法会议数字经济商事章程酌量。

（十）深化数字贸易国际互助。推动成立数字边界国际互助机制，加强东说念主工智能、大数据、跨境结算、移动支付等边界国际互助，深化数字基础设施互联互通。加强与东友邦家、中亚国度、金砖国度、上海互助组织成员国等数字贸易互助。

（十一）加速构建数字信任体系。加速数字贸易认证体系成立，促进数字信任前沿技能的开荒转变与期骗履行，莳植数字信任生态。推动数字文凭、电子签名等国际互认。饱读吹数据安全、数据钞票、数字信用等级三方服务机构国际化发展。

（十二）加强数字边界安全治理。优化调遣辞让、戒指收支口技能目次。连续推动全球数字技能、产物和服务供应链通达、安全、褂讪、可连续。发扬各类专科法院法庭作用，推动数字边界国际商事争端处置机制多元化发展。

五、强化组织保险

（十三）加强组织率领。宝石和加强党对数字贸易使命的全面率领。各级党委和政府要联雄厚质捏好本意见贯彻落实，完善干系体制机制，为数字贸易发展提供有劲保险。商务部要充分发扬牵头作用，加强统筹协合并督促指导，推动酿成数字贸易蜕变转变发展的使命协力。各地区可因地制宜制定数字贸易发展干系配套文献。

（十四）健全法律限定和圭臬。鼓吹数字贸易边界干系立法，统筹鼓吹国内法治和涉外法治。饱读吹有条目的地点出台数字贸易地点性限定。加强数字贸易圭臬化技能组织成立，加速数字贸易边界圭臬制定纠正。

（十五）成立完善统计体系。成立健全数字贸易统计监测预警体系，应时发布数字贸易统计数据。扶助与联系国际组织、重心国度及参谋机构开展统计疏浚与互助。编制发布中国数字贸易发展论述和干系指数，普及群众服务水平。

（十六）加强多渠说念扶助保险。加强数字技能研发扶助，促进后果回荡及与其他行业的会通转变发展。充分发扬服务贸易转变发展劝诱基金作用，带动社会老本投资数字贸易边界。

（十七）加强学问产权保护。参谋构建数据学问产权保护章程。加强对源代码、算法、加密密钥、交易奥密以特殊他专有信息的法律保护。加速推动数字产物象征化。加强数字贸易边界学问产权群众服务。加强触及数字贸易的商标注册和保护。拓宽学问产权国外维权和争议处置渠说念。

（十八）强化东说念主才身手复旧。加强数字贸易干系培训，提高率领干部专科教悔。发扬数字贸易众人作用，加强干系表面与试验参谋。扶助高档学校成立数字贸易干系学科。转变数字贸易东说念主才培养模式，加强拔尖转变东说念主才培养，深化校企、政企互助，扶助企业加强专科东说念主才培训。